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本書は国家国民の活性化の処方箋である。戦後50年の間、政治社会経済は大きく変わった。だが、政治の下部構造であり伝達者の公務員に改革はなく、この問題を指摘する者はいなかった。本書は、日本で初めてこれに言及した本である。
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