防災と福祉ガイドブック - 誰一人取り残さない福祉防災の視点

著者名：地域安全学会【編】

朝倉書店（2026/02発売）

• ISBN：9784254500394

内容説明

防災と福祉の両分野における制度，仕組み，対策を「両者を?いだ福祉防災の視点で」わかりやすく解説。項目読み切り形式・側注つきの，福祉と防災の実務者にとって使えるガイドブック。〔内容〕総論／防災と福祉の歴史／防災の基本的視点／福祉の基本的視点／防災と福祉の連結

目次

総論
　1 都市計画や工学から見た福祉の重要性 ［編集委員会］
　2 当事者・代理人運動と小規模多機能化によるタテ割り制度の解決 ［編集委員会］
　3 調整と恊働の官房機能が災害対応の要諦 ［編集委員会］
防災と福祉の歴史
　古代から近代
　　4 三倉・恤救規則・備荒儲蓄法・罹災救助基金法 ［山崎栄一］
　戦後日本の災害事例の教訓と対策
　　5 昭和南海地震・福井地震・伊勢湾台風 ［重川希志依］
　　6 函館大火・飯田大火・酒田大火 ［室﨑益輝］
　　7 阪神・淡路大震災 ［室﨑益輝］
　　8 東日本大震災がもたらした課題 ［近藤民代］
　　9 熊本地震以降 ［田中正人］
　高齢者・障害者等の被害からの教訓と対策
　　10 災害弱者の防災対策 ［重川希志依］
　　11 災害時要援護者対策・避難行動要支援者対策 ［鍵屋 一］
防災の基本的視点
　理論的枠組み
　　12 社会的脆弱性の層別性と災害リスクの加減圧（PAR）モデル ［立木茂雄］
　　13 福祉の視点から考えるPARモデル ［辻岡 綾］
　　14 災害マネジメントサイクル ［松川杏寧］
　各種ハザード
　　15 地震・津波の特徴と対策 ［福和伸夫］
　　16 気象ハザードの特徴と災害 ［竹之内健介］
　　17 土砂崩れ・土石流ハザードの特徴と対策 ［小山倫史］
　　18 火災の特徴と対策 ［北後明彦］
　　19 火山の特徴と対策 ［石峯康浩］
　　20 感染症蔓延の特徴と対策 ［髙田洋介］
　　21 人為的災害の特徴と対策 ［髙田洋介］
　　22 CBRNE災害対策 ［中林啓修・髙田洋介］
　被害抑止・被害軽減策
　　23 災害による被害抑止・軽減対策：耐震化・室内安全性確保・
　居住地選択 ［小山真紀］
　　24 住民避難の現状と避難行動の促進策 ［藤本一雄］
　防災に係わる法・制度
　　25 災害時要配慮者のさまざまな避難生活空間 ［大西一嘉・木作尚子・髙田洋介］
　　26 災害救助法 ［菅野 拓］
　　27 災害対策基本法（防災対策+福祉的対応＋21年改正） ［山崎栄一］
　　28 建築基準法・消防法・区分所有法 ［大西一嘉］
　　29 都市計画法等改正等による福祉施設等への土地利用・建築規制 ［馬場美智子・加藤孝明・石川永子］
福祉の基本的視点
　理論的枠組み
　　30 残余的モデルと普遍的モデル，脆弱性，災害は日常 ［森保純子］
　　31 社会福祉固有の視点と機能 ［森保純子］
　　32 障害の医学モデルから社会モデルへ ［松川杏寧］
　福祉の法・制度
　　33 憲法・障害者権利条約・障害者基本法・障害者差別解消法 ［山崎栄一］
　　34 建築の中でバリアフリー法がどう活きるか ［室﨑千重］
　　35 福祉サービスの事業継続マネジメント（BCM）により未知を既知化する ［立木茂雄］
　　36 福祉施設のBCP ［鍵屋 一］
　福祉のしくみ
　　37 介護保険制度 ［森保純子］
　　38 障害者総合支援法 ［森保純子］
　　39 福祉関係法 ［山崎栄一］
　　40 生活困窮者自立支援法 ［菅野 拓］
　　41 民生委員・児童委員 ［永田 祐］
　　42 地域福祉・地域福祉計画 ［永田 祐］
　　43 地域共生社会・包括的支援体制 ［菅野 拓］
　　44 社会福祉協議会（都道府県・市区町村） ［今井遊子］
　　45 災害時における医療・保健と福祉の初動の差を縮めるためにできること ［立木茂雄］
　　46 医療的ケア児・者への制度とサービス ［髙田洋介・大西一嘉］
　　47 ノーマライゼーションと地域移行 ［森保純子］
　　48 障害者の災害準備と地域まちづくり ［北村弥生］
　　49 福祉避難所への避難と退所 ［木作尚子］
　　50 災害障害者 ［阪本真由美］
防災と福祉の連結
　災害過程
　　51 命を守る事前・応急対策（防火・防災・応急対策） ［田中 聡］
　　52 復旧までの一時的な暮らしの対策 ［田中 聡］
　　53 住まいの移動：避難所，一時避難生活場所，仮住まい，恒久住宅 ［田中 聡］
　　54 インクルーシブな災害情報 ［井ノ口宗成］
　　55 外部支援と被災者支援コーディネーション ［菅野 拓・阪本真由美・髙田洋介］
　生活再建・復興過程
　　56 生活の再建とは・生活復興カレンダー ［立木茂雄］
　　57 生活再建7要素 ［田村圭子］
　　58 被災前からの不平等と被災後の社会環境変化 ［立木茂雄］
　　59 災害ケースマネジメント ［菅野 拓］
　誰一人取り残さない防災の原則と各論
　　60 誰一人取り残さない防災の原則：全体性・連続性・多元性・衡平性・恊働性 ［立木茂雄］
　　61 誰一人取り残さない防災の各論：個別支援計画と各種計画の連動 ［松川杏寧］
　個別避難計画各論
　　62 個別避難計画と個人情報の活用 ［山崎栄一］
　　63 「真に支援が必要な方」の決定 ［森保純子］
　　64 福祉専門職等の業務としての関与 ［松川杏寧］
　コミュニティ
　　65 地域自治の組織 ［永田 祐］
　　66 地区防災計画 ［加藤孝明］
　　67 地区防災計画と個別避難計画の連携 ［阪本真由美］
　インクルーシブな防災教育
　　68 学校での防災教育 ［木村玲欧］
　　69 地域住民，福祉施設職員，行政職員などの研修と人材育成 ［小山真紀］
　　70 多職種協働を促すゲーミング ［吉川肇子］
　今後の課題
　　71 広域避難 ［加藤孝明・髙田洋介］
文 献
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