内容説明
「新しい公共」政策が始動した今こそNPOの時代。本書では、社会的企業論を展開する一方、自治体との協働事例について日英で比較調査。中間支援組織やNPOの公的資金の流れ方など、NPOセクターのサステナビリティに必要な基盤を明らかにする。契約手法にまで迫る実践書は日本初。NPO活動に取り組む市民や自治体職員必携の書。
目次
はじめに
略語表
第1章 NPOとは何か
第1節 NPO概念のあいまいさ
第2節 米国におけるNPO制度
第3節 NPOの目標と社会的機能
第4節 NPOの組織特性
第5節 組織環境の中のNPO：サード・セクターとしてのNPO
第2章 NPOと政府との協働
第1節 日本における「協働」の理念と現実：問題設定
第2節 パートナーシップを見る視点：サラモンのパートナーシップ論を中心に
第3節 パートナーシップの変容
第4節 日本における協働の現状と課題
第3章 日本におけるNPOへの資金提供─自治体の委託を中心に─
第1節 日本における公共サービスの外部化とNPO
第2節 NPOへの委託の現状
第3節 NPOに限定した委託：政策目的型随意契約の可能性
第4節 政策入札の可能性：契約を通じた社会的価値実現の可能性
第4章 地域密着型中間支援組織の機能とその課題─CS神戸を事例として─
第1節 中間支援組織をめぐって生じている様々な問い
第2節 日本における「中間支援組織」の現状と課題
第3節 CS神戸の事業内容
第4節 CS神戸の支援プロセスの基盤にあるビジネス・モデル
第5節 CS神戸の財政基盤と行政からの委託事業
第6節 まとめにかえて
第5章 「社会的企業」とは何か─2つの理論的潮流をめぐって─
第1節 ポリティカル・ワードとしての「社会的企業」
第2節 米国の社会的企業論
第3節 欧州の社会的企業論
第6章 日本における社会的企業概念の受容と研究の課題
第1節 社会的企業概念が受容された文脈
第2節 社会的企業概念の導入状況
第3節 企業サイドからのアプローチが抱える諸問題
第4節 社会的企業をめぐる理論的課題：日本の社会的企業に関する実証研究の準備作業
第7章 英国におけるパートナーシップ政策
第1節 英国のパートナーシップ政策を見る視点
第2節 パートナーシップ政策の潮流：地域再生政策を軸として
第3節 労働党政権におけるパートナーシップ政策
第4節 政府主導のパートナーシップ政策のジレンマ
第5節 日本への示唆
第8章 英国におけるサード・セクター に対する公的資金
第1節 サード・セクターの台頭と公的資金の関係：分析の視角
第2節 サービスの外部化とパートナーシップの必要性
第3節 契約文化の浸透とその影響
第4節 公的資金の種類と自治体の対応
第9章 英国における地域インフラストラクチャー組織の機能─GAVCAの事例から─
第1節 インフラストラクチャー組織と協働
第2節 英国におけるインフラストラクチャー組織の展開過程
第3節 地域インフラストラクチャー組織の傾向：NAVCA報告書から
第4節 地域インフラストラクチャー組織の機能と基盤
第5節 日本への示唆と今後の調査研究上の課題
第10章 NPOと自治体との契約の現状と課題─フルコスト・リカバリーの可能性を中心に─
第1節 未熟なNPOへの資金政策
第2節 NPOの財源と自治体との契約の現状
第3節 フルコスト・リカバリーによる積算の試行と検証
第4節 フルコスト・リカバリーの可能性と課題
第11章 協働を促進する中間支援組織─NPOセクター会議─
第1節 協働を促進する中間支援組織という視座
第2節 「協働の時代」のNPOと中間支援組織の課題
ほか
