岩波新書 検証 政治改革 なぜ劣化を招いたのか

著者名：川上高志

岩波書店（2022/05発売）

• ISBN：9784004319153

内容説明

官邸に権力が集中した「一強」政治ゆえの驕り，忖度官僚の出現，進む国会軽視…．平成期の政治改革は当初期待された効果を上げず，権力間のバランスが崩れて，副作用ばかりが目につくようになった．なぜ政治の劣化を招いたのか．ファクトにもとづいて検証，その原因を探り，令和の時代にふさわしい新しい政治改革を提言する．

目次

はじめに
序章　短期決戦での自民党勝利　有権者の審判から逃げた衆院選
一　選挙直前の党首交代
二　「負の遺産」隠し
三　実現しなかった与野党伯仲
第1章　平成期の政治改革　狙いは何であったのか
一　細川政権による選挙制度改革
二　橋本政権による行政改革
三　公務員人事制度の改革
四　平成期の改革の「目標地点」
第2章　総裁・首相はどのように強くなったのか　集中する権力と驕り
一　小泉政権
二　第二次安倍政権
第3章　自民党の内実はどう変わったのか　派閥の弱体化と物言わぬ議員
一　派閥の変質
二　議員活動の変化
三　手付かずの党改革
第4章　なぜ政権交代は遠のいたのか　野党の分裂と補完勢力
一　「二大政党化」の幻想
二　公明党
三　第三極政党
第5章　なぜ国会は軽視されるようになったのか　審議を嫌った政権
一　国会審議の忌避
二　実現しない国会改革
三　行政監視機能の低下
四　自由な解散権の問題
第6章　忖度官僚が出現した背景　中立性を失った官僚機構
一　小泉政権と民主党政権
二　第一次安倍政権の反省から復権へ
三　官邸主導の弊害
第7章　メディアはなぜ監視の力を失ったのか　強まる圧力と分断
一　萎縮させる圧力
二　特定メディアの選別
第8章　断たれる国民との信任関係　有権者の代表と言えるのか
一　低下する政治への期待
二　リーダーと議員の劣化
三　偏る議会の構成
四　社会を分断する政治
第9章　新・政治改革に向けて　今こそ抜本改革の議論を
一　選挙制度改革
二　公選法など現行制度の見直し
三　政党の改革
四　国会改革
五　政官関係の見直し
六　国民との信頼の修復
終章　まとめ　将来を見据えた議論を
参考文献
あとがき