岩波新書 検証 政治改革 なぜ劣化を招いたのか

著者名：川上高志

岩波書店（2022/05発売）

• ISBN：9784004319153

内容説明

官邸に権力が集中した「一強」政治ゆえの驕り，忖度官僚の出現，進む国会軽視…．平成期の政治改革は当初期待された効果を上げず，権力間のバランスが崩れて，副作用ばかりが目につくようになった．なぜ政治の劣化を招いたのか．ファクトにもとづいて検証，その原因を探り，令和の時代にふさわしい新しい政治改革を提言する．

目次

はじめに
序章　短期決戦での自民党勝利　有権者の審判から逃げた衆院選
一　選挙直前の党首交代
二　「負の遺産」隠し
三　実現しなかった与野党伯仲
第1章　平成期の政治改革　狙いは何であったのか
一　細川政権による選挙制度改革
二　橋本政権による行政改革
三　公務員人事制度の改革
四　平成期の改革の「目標地点」
第2章　総裁・首相はどのように強くなったのか　集中する権力と驕り
一　小泉政権
二　第二次安倍政権
第3章　自民党の内実はどう変わったのか　派閥の弱体化と物言わぬ議員
一　派閥の変質
二　議員活動の変化
三　手付かずの党改革
第4章　なぜ政権交代は遠のいたのか　野党の分裂と補完勢力
一　「二大政党化」の幻想
二　公明党
三　第三極政党
第5章　なぜ国会は軽視されるようになったのか　審議を嫌った政権
一　国会審議の忌避
二　実現しない国会改革
三　行政監視機能の低下
四　自由な解散権の問題
第6章　忖度官僚が出現した背景　中立性を失った官僚機構
一　小泉政権と民主党政権
二　第一次安倍政権の反省から復権へ
三　官邸主導の弊害
第7章　メディアはなぜ監視の力を失ったのか　強まる圧力と分断
一　萎縮させる圧力
二　特定メディアの選別
第8章　断たれる国民との信任関係　有権者の代表と言えるのか
一　低下する政治への期待
二　リーダーと議員の劣化
三　偏る議会の構成
四　社会を分断する政治
第9章　新・政治改革に向けて　今こそ抜本改革の議論を
一　選挙制度改革
二　公選法など現行制度の見直し
三　政党の改革
四　国会改革
五　政官関係の見直し
六　国民との信頼の修復
終章　まとめ　将来を見据えた議論を
参考文献
あとがき

感想・レビュー

※以下の感想・レビューは、株式会社ブックウォーカーの提供する「読書メーター」によるものです。

[coolflat]

13頁。小選挙区制を柱とした並立制という選挙制の下で、非自民勢力の再編、選挙での共闘は難しい課題であり続けている。本来は理念・政策的に距離がある自民党と公明党は選挙での協力関係を定着させ、公明党の支持母体が支える。これに対して、非自民勢力は選挙の度に共闘の構築を模索し、候補者調整に苦しむ。しかし共闘すれば政党独自の基本的な理念・政策が曖昧になるというジレンマに陥ってしまう。それが小選挙区制のルールだが、政党の基本理念を棚上げにしてまで「共闘」を強いる選挙制度は妥当なのか。その根本を再考すべきではないのか。

2023/02/01

[Mc6ρ助]

『健全な民主主義を機能させるために、私たち一人一人が持っている主権者の力を発揮したい。(p237)』自公政権（＋維新、国民民主党も！？）、元蔵相の「セクハラという罪はない」という言葉に象徴されるように刑罰に当たらなければ法律違反をやってはいけないことと認めない。官僚や司法の劣化は組織・制度の問題として本書でも説明されるが、なぜ権力者がかように劣化したのかは説明されることはない。権力者が愚かであることを前提にしなければならないなら、主権者の一人として民主主義を機能させることはかなりな無理ゲーではないのか？

2022/05/31

[Hiroshi]

昨年の夏、岸田首相は自民党総裁選の立候補を表明する時、「民主主義が危機に瀕している」と述べた。危機に陥った民主主義を救うため、平成期の政治改革、統治機構が目指した目標を改めて確認し、改革の議論と実行の過程で何が変わり、何が置き去りにされ、そもそも議論から何が抜け落ちていたのかを総括し、「強すぎる首相官邸」と「一強多弱」の体制に行き着いた経緯を検証する本。その上で民主主義を再生させ、政治を国民の民意に沿うよう変えていく為に取り組むべき課題は何なのか、選挙制度の見直しを含めた「新たな政治改革」の提示を試みる。

2022/03/15

[ア]

共同通信の記者による平成政治史（？）。目新しいトピックは多くないが、過去の改革の位置付けや論点が整理されていて勉強になった。

2022/06/19

[SK]

政治改革が、政治劣化を生み出したという皮肉。選挙制度の改良が求められる。

2022/03/24