内容説明
『国保が人を殺す』と言われてから２３年。保険証を取り上げられ、受診が遮断され、命を失う人びとがあとを断たない。暮らしを破壊するほど高い保険料・税に滞納者は２割を超える。国保制度は崩壊の危機にある。この危機に、政府がすすめる「広域化」「一元化」は救いとなるのか？国保広域化の本当のねらいと現在の国保制度の問題点、市町村国保だからできたこと、そして、編者たちがめざす国保制度についての提言をまとめた。
目次
第１章 国保広域化は何を狙うのか―なぜ市町村国保でなければいのちは守れないのか
第２章 高すぎる国民健康保険料と国保等の広域化
第３章 社会保障運動は国保をどう充実してきたか（町村の国保担当者も議会も「国保は私たちの手で」と―長野のとりくみ；「資格証明書・ゼロ」への取り組み―さいたま市 ほか）
第４章 国民健康保険の歴史―市町村国保はいかにつくられたのか（戦前から一九五八年新国保法まで―国民医療を守ろうとしてきた自治体の歴史；新国民健康保険法成立とその背景）
第５章 提言・住民の健康とくらしを守る国保へ―国民皆保険の土台、顔の見える市町村国保再生へ―（国庫負担の増額と改革―国保料（税）を抜本的に引き下げる
だれもが払える国保料（税）に改革する ほか）
資料・平成２０年度全国市町村国保会計収支
