目次
第０章 行政組織の挑戦
第１章 住民参加と開放型行政組織（住民参加と組織開放；住民と行政との新しい接点；出張所をめぐる現状と課題；自治体組織の活性化；地域経営とまちづくりシステム）
第２章 行政組織の組織デザイン（政策科学としての組織デザイン論；組織デザイン論の成立；構造デザインとしての管理者数；階層数のデザイン；管理者比率の分析；権力ゲームとしての組織デザイン）
第３章 地方自治体における人的資源の開発―地方公務員論の試み（地方公務員の行動における与件；地方自治体における行動環境の生成―公―私組織比較の視点から；地方公務員らしさとは―現実と期待；地方公務員におけるキャリアの生成；地方公務員を動機づけるもの；地方公務員におけるヒューマン・リレーションズ；人的資源を一層有効に活用するために）
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