出版社内容情報
王紹光・胡鞍鋼の「国家能力論」を基軸に、シュンペーターの「租税国家論」、およびゴルトシャイト以来の財政社会学、さらには日本における「納税者主体性論」「信認論」の視座を用い、1994年の分税制改革を起点とする中国の政府間財政関係の構造と変容を解き明かす試み。
【目次】
はしがき
序 章 なぜ中国の政府間財政関係を問うのか――国家能力（state capacity)・財政制度・統治のダイナミズム
はじめに
１ 問題の所在――分税制改革30年の光と影
２ 分析視角――「国家能力（state capacity）」論の採用
３ 本書の問題意識と分析枠組み
４ 先行研究の位置づけと本書の独自性
５ 本書の構成
６ 本書の方法論と資料
第Ⅰ部 理論的基盤と歴史的展開
第１章 国家能力と政府間財政関係――分析視角の提示
はじめに
１ 国家能力論の系譜と中国研究への適用
２ 国家能力の構成要素と測定指標
３ 中央集権と地方分権のダイナミズム
４ 本書の分析枠組み
まとめ
第２章 納税者・国家・信認――近代財政学の視座と中国の政府間財政関係
はじめに
１ 官房学から近代財政学へ――財政学の三つの視座
２ 租税国家論と財政社会学――シュンペーター、ゴルトシャイトからBesley-Perssonへ
３ 信認の構造――貨幣・国債・代表制
４ 中国における「納税者」「信認」の不在と存在
５ 国家能力論と納税者主体性論の架橋――本書の分析枠組の再構築
まとめ
第３章 中国政府間財政関係の歴史的変遷
はじめに
１ 計画経済期から財政請負制期へ（1949年～93年）
２ 分税制改革への道程と制度設計（1993年～94年）
３ 分税制後の制度変容と新たな課題（1994年～現在）
４ 選抜トーナメントと財政自給能力――地方政府行動の二つの側面
まとめ
第Ⅱ部 財政制度の構造分析
第４章 分税制の制度設計と展開
はじめに
１ 分税制改革の制度設計
２ 税制改革の展開と税源配分の変容
３ 税収帰属の実態分析
４ 地方税体系の現状と課題
５ 分税制の総合評価
まとめ
第５章 移転支払い制度――垂直的財政調整の中核と国家能力の展開
はじめに
１ 移転支払い制度の形成と発展
２ 移転支払いの類型と構造
３ 移転支払いの規模と配分の実態
４ 配分基準と算定方式
５ 財政調整機能の評価と国家能力
まとめ
第６章 土地財政――地方政府の「第二の財布｣
はじめに
１ 土地財政の形成メカニズム
２ 土地財政の規模と構造
３ 土地財政の政治経済学
４ 土地財政のリスクと限界
５ 不動産税（房地産税）改革の展望と地方財政の持続可能性
まとめ
第７章 地方政府債務――「正門」と「裏門」の相克
はじめに
１ 地方政府債務の形成過程
内容説明
王紹光・胡鞍鋼の「国家能力論」を基軸に、シュンペーターの「租税国家論」、およびゴルトシャイト以来の財政社会学、さらには日本における「納税者主体性論」「信認論」の視座を用い、１９９４年の分税制改革を起点とする中国の政府間財政関係の構造と変容を解き明かす試み。
目次
なぜ中国の政府間財政関係を問うのか―国家能力（ｓｔａｔｅ ｃａｐａｃｉｔｙ）・財政制度・統治のダイナミズム
第１部 理論的基盤と歴史的展開（国家能力と政府間財政関係―分析視角の提示；納税者・国家・信認―近代財政学の視座と中国の政府間財政関係；中国政府間財政関係の歴史的変遷）
第２部 財政制度の構造分析（分税制の制度設計と展開；移転支払い制度―垂直的財政調整の中核と国家能力の展開；土地財政―地方政府の「第二の財布」；地方政府債務―「正門」と「裏門」の相克）
第３部 政策領域別分析（教育財政―義務教育の財政保障；社会保障財政―「断片化」から統合へ；地域間格差是正―均衡発展への挑戦；対ロ支援制度―水平的財政調整の中国モデル）
改革の方向づけと展望―「千年難題」への中国の回答
補論 租税国家としての財政能力（ＦＣＩ）の国際比較―多次元指標による１７カ国の実証分析
著者等紹介
徐一睿［ジョイチエイ］
２００９年 慶應義塾大学大学院経済学研究科経済学専攻博士課程修了。博士（慶應義塾大学、経済学）。現在 専修大学経済学部教授（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）
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