出版社内容情報
政府はどうやって国民にサービスを提供しているのか? 「経営」の観点から政府の働きを理論的に概観する、新しいタイプの教科書!ニュー・パブリック・マネジメントが登場して以来、伝統的な行政学では十分にはカバーできない公共サービスが増えてきた。本書は、公共経営論や行政管理論のさまざまなモデルやアプローチを政府経営の観点から概説する画期的なテキスト。民間経営と政府経営の違い、政策ネットワーク、市場化モデル、環境保護に関してなど、丁寧に説明する。
訳者はじめに
序文
序章 公共経営は民間部門経営と異なるか?
1 はじめに
2 政府による決定――政策,法律,金
3 経済VS政治
4 重要な制限――法の支配
5 政府経営が抱える未解決の問題
6 公共圏――公と民を超えて
7 結論
第1章 公式組織モデル――非公式な組織の重要性
1 はじめに
2 ウェーバー・モデルあるいはウィルソン・モデル
3 官僚制モデルの主張
4 官僚制モデルへの批判
5 行政学の反論
6 第三の見方――バランスをとる組織としての官僚制
7 重要な問題――どのような場合に官僚制組織が優れているのか?
8 公式組織の現代化――地方分権,地方分散,権限移譲
9 官僚制――次善の策としての組織形態?
10 eガバナンス
11 フラットなポスト官僚制組織
12 地方政府の変容と官僚制
13 結論
第2章 情報非対称性モデル――本人=代理人の観点
1 はじめに
2 代理人との契約
3 エージェンシー関係におけるエフォート
4 チームおよびチーム生産
5 政府経営における本人=代理人のフレームワーク
6 結論
第3章 政策モデル――公共経営はどれくらい合理的か?
1 はじめに
2 政策合理性――完全モデル
3 マクロ合理性――公共経営の計画立案の側面
4 限定合理性
5 組織化された無秩序
6 ミクロ合理性――公共選択モデル
7 最重要問題――合理性は政府内で実現可能か?
8 政策立案における合理性をこえて
9 結論
第4章 実施モデル――アウトカムを公共経営や公共政策へ持ち込む
1 はじめに
2 実施の問題
3 実施モデル
4 入れ子ゲームとしての政治
5 連合としての実施
6 鍵となる問い――実施は自己達成され得るか?
7 実施が自然に沸き起こることは決してない
8 結論
第5章 独立エージェンシー――効率性を最大化する
1 はじめに
2 英国の経験――クアンゴ,NDPB,執行エージェンシー
3 諸外国でのエージェンシー化
4 「シーソー上でのテント生活」
5 鍵となる問い――政策はサービス提供から分離できるか?
6 同じ課題を抱えるさまざまなエージェンシー
7 結論
第6章 政策ネットワークモデル――官民パートナーシップの良い点と悪い点
1 はじめに
2 官民パートナーシップの異なる様態
3 ガバナンスにおけるネットワーク――賛成論と反対論
4 重要な問い――政策ネットワークとインセンティブ
5 結論
第7章 市場化モデル――政府は内部市場と公共調達をどのように使い分けるべきか?
1 はじめに
2 入札
3 内部市場――買い手と売り手
4 内部市場の強みと弱み
5 公共調達
6 中核的問題――生産コスト対取引コスト
7 結論
第8章 戦略としての企業化――公共企業を変革する
1 はじめに
2 古典的欧州モデルと米国モデル
3 公共経営における私法の適用
4 公共経営とコーポレート・ガバナンス
5 インフラ向けの新しい地域市場・国際市場
6 リスクと複雑化を減少させる――インフラにおける官民パートナーシップ
7 民営化――管理についての課題
8 結論
第9章 本人と代理人――公的規制
1 はじめに
2 伝統的公的規制――参入規制
3 新しい公的規制――製品に関する規制
4 規制とリスク
5 規制の形態
6 規制における信頼と自律性
7 英国の規制国家――病理学?
8 規則とインセンティブ――公的規制の限界
9 結論
第10章 多次元ガバナンス――地域の二側面を取り込む
1 はじめに
2 内部の地域化と外部の地域化
3 多次元ガバナンスの鍵となる要素
4 多次元ガバナンスの理論および概念
5 EU地域主義――国内政治と国際政治の融合
6 規制メカニズムとしてのEU
7 地域または全世界レベルのガバナンス
8 多次元ガバナンス――権限委譲や積み荷降ろし以上のものか?
9 政策ネットワークとしての地域主義――ローズ氏の最終弁明?
10 結論
第11章 社会保障の管理――支払い不能問題
1 はじめに
2 ルールに焦点を当てた管理
3 ワークフェア――社会保障に努力と裁量を導入する
4 集権的または分権的管理
5 社会保障の大きな問題――支払い能力
6 年金の難問
7 分配――政府経営の基本的作業
8 結論
第12章 政治と法学――法と国家
1 はじめに
2 法と経済学,法実証主義,実用主義
3 基本的な未解決問題――規範性とは何か?
4 法の定義
5 国家イコール法
6 国家と裁判官
7 政治家としての裁判官
8 法の自律性
9 道徳と規範性
10 有力な正義論――ロールズ対ポスナー
11 新制度論
12 結論
第13章 環境保護と政策――どうやって結びつけるか?
1 はじめに
2 環境保護と政策
3 2つの環境保護政策原理
4 政策の環境保護的側面
5 環境汚染の主要タイプ
6 地域的または国際的な環境保護の処方箋
7 ピグーまたはコース
8 結論
第14章 発展志向国家――第三世界から第一世界へ
1 はじめに
2 開発行政学
3 経済ナショナリズム
4 官僚制の例外
5 グッド・ガバナンス(良き統治)
6 法による支配あるいは法の支配
7 結論
第15章 比較を試みる――異なる国家モデルは存在するか?
1 はじめに
2 どの国も独自の政府経営スタイルを持つか?
3 政府経営モデル
4 ニュージーランド・モデル(NPM)
5 政府経営における収束?
6 比較政府経営
7 経路依存性VS組織モデルの波及
8 結論
終章 政府経営――経営戦略の妥当性
1 はじめに
2 政府経営の要素
3 公共部門における経営戦略の意味
4 経営戦略のマクロ的関連性
5 結論
事項索引
人名索引
ヤン=エリック・レーン[ヤン エリック レーン]
ヤン=エリック・レーン(Jan-Erik Lane)
1946年生まれ。スウェーデン・ウメオ大学卒業後, 同大学でPh.D.(政治学)を取得。ウメオ大学教授, オスロ大学教授, ジュネーブ大学教授などを経て, 現在:ドイツ・フライブルク大学客員教授。専門は政治学。主著:Constitutions and Political Theory, 2nd ed. (Manchester University Press, 2011), Comparative Politics: The Principal-Agent Perspective (Routledge, 2007), Public Administration and Public Management: The Principal-Agent Perspective (Routledge, 2005). Globalization And Politics: Promises And Dangers (Ashgate, 2006) など。
稲継 裕昭[イナツグ ヒロアキ]
稲継 裕昭(いなつぐ ひろあき)
京都大学法学部卒業。京都大学博士(法学)を取得。姫路獨協大学法学部助教授, 大阪市立大学法学部教授, 同法学部長などを経て, 現在:早稲田大学政治経済学術院教授。専門は政治学, 行政学, 人事行政学, 地方自治論。主著:『地方自治入門』(有斐閣, 2011年), 『自治体ガバナンス』(放送大学教育振興会, 2013年), 『公務員給与序説――給与体系の歴史的変遷』(有斐閣, 2005年)など。訳書:ギャビン・ニューサム『未来政府――プラットフォーム民主主義』(東洋経済新報社, 2016年, 監訳), ドナルド・ケトル『なぜ政府は動けないのか――アメリカの失敗と次世代型政府の構想』(勁草書房, 2011年, 監訳), ジューン・バーナム他『イギリスの行政改革――「現代化」する公務』(ミネルヴァ書房, 2010年, 監訳), ディヴィッド・ルイス『大統領任命の政治学――政治任用の実態と行政への影響』(ミネルヴァ書房, 2009年, 監訳)。
内容説明
ニュー・パブリック・マネジメントが登場して以来、伝統的な行政学では十分にはカバーできない公共サービスが増えてきた。本書は、公共経営論や行政管理論のさまざまなモデルやアプローチを政府経営の観点から概説する画期的な教科書。行政学や公共政策を学ぶ学生、中央政府や地方自治体に務める公務員、そしてNPOや公的企業で働く人々にぴったりの内容です。
目次
公共経営は民間部門経営と異なるか?
公式組織モデル―非公式な組織の重要性
情報非対称性モデル―本人=代理人の観点
政策モデル―公共経営はどれくらい合理的か?
実施モデル―アウトカムを公共経営や公共政策へ持ち込む
独立エージェンシー―効率性を最大化する
政策ネットワークモデル―官民パートナーシップの良い点と悪い点
市場化モデル―政府は内部市場と公共調達をどのように使い分けるべきか?
戦略としての企業化―公共企業を変革する
本人と代理人―公的規制
多次元ガバナンス―地域の二側面を取り込む
社会保障の管理―支払い不能問題
政治と法学―法と国家
環境保護と政策―どうやって結びつけるか?
発展志向国家―第三世界から第一世界へ
比較を試みる―異なる国家モデルは存在するか?
政府経営―経営戦略の妥当性
著者等紹介
レーン,ヤン=エリック[レーン,ヤンエリック] [Lane,Jan‐Erik]
1946年生まれ。スウェーデン・ウメオ大学卒業後、同大学でPh.D.(政治学)を取得。ウメオ大学教授、オスロ大学教授、ジュネーブ大学教授などを経て、現在、ドイツ・フライブルク大学客員教授。専門は政治学
稲継裕昭[イナツグヒロアキ]
京都大学法学部卒業。京都大学博士(法学)を取得。姫路獨協大学法学部助教授、大阪市立大学法学部教授、同法学部長などを経て、早稲田大学政治経済学術院教授。専門は政治学、行政学、人事行政学、地方自治論(本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです)
※書籍に掲載されている著者及び編者、訳者、監修者、イラストレーターなどの紹介情報です。
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Moloko