目次
第１部 パネルディスカッション・地方自治・戦後４０年―その総合評価と課題―地方自治経営学会研究大会より（地方自治・戦後４０年；団体自治、住民自治―戦後４０年；国庫補助金の不合理；補助金問題、今は実行の時；四全総と東京集中；東京の都心区は、いま危機感；新中央化と地方自治；住民の自治意識；自治体経営のトップは明確なスタンスを ほか）
第２部 論説・新しい地方自治の方向と課題（地方自治理論の新しい展開；日本に「連邦制」の導入を；２１世紀に向けての地方行政を考える；地方自治・地域政策雑感；地方自治戦後４０年―その足どりと今日の課題；「地方の時代」は幻か；逆流渦中の地方自治；市町村にもっと力を；日本型地方自治の視点；「地方自治」の基盤を考える；地方自治・戦後４０年―その総合評価と課題）
