なぜ女性公務員の管理職は少ないのか - 大規模調査でみる自治体の課題

著者名：松井望

勁草書房（2026/04/01 配信開始予定）

• ISBN：9784326303588

内容説明

本書は、地方公務員の志望理由、能力育成、職場環境、人的ネットワーク、生活環境・両立支援の5つの視点から、地方自治体で女性の管理職が少ない理由を明らかにする研究書。自治体の女性幹部へのインタビューと、新規採用者と管理職への大規模な質問紙調査の結果を分析して、自治体の課題を浮き彫りにし、解決策を考える。

目次

序章　女性公務員は管理職になりにくい？──現状と課題［荒見 玲子・大谷 基道・竹内 直人・松井 望］
　1　問題の背景
　2　これまでの研究と残された課題
　3　本書の問いと方法

第1章　安定を求める人は昇進を希望しない？──職業選択にみる女性昇進の促進・阻害要因［大谷 基道］
　1　志望動機と昇進意欲
　2　入職時の志望理由
　3　入職時の昇進意欲──男性より女性のほうが控えめ
　4　入職時の志望理由と昇進意欲との関係
　5　その他の属性等と昇進意欲の関係
　6　考察と含意──志望理由と昇進意欲，その男女差と改善策

第2章　「能力」って何？──日本型雇用システムにおける女性昇進の促進・阻害要因［竹内 直人］
　1　本章の目的と視点
　2　日本型雇用の特徴と背景
　3　自治体組織における能力と女性
　4　管理職調査に現れる能力──生活態度と組織特殊性
　5　システム改革の方向と課題

第3章　職場に同調できた女性が昇進する？──職場環境にみる女性昇進の促進・阻害要因［荒見 玲子］
　1　日本の自治体職場の特徴と女性管理職登用
　2　職場環境と自治体職場の人事管理──理論的検討
　3　分析の方法──職場環境と昇進評価のかかわり
　4　職場環境と昇進評価の分析結果
　5　結論

第4章　女性管理職が大事にする「つながり」とは──社会的ネットワークにみる女性昇進の促進・阻害要因［出雲 明子］　
　1　女性のキャリア形成と人的ネットワークの関係
　2　女性職員にとって本庁と本庁以外でのキャリア形成とは
　3　管理職調査からみる管理職の属性──勤務地，採用区分，勤務環境
　4　女性の管理職の社会的ネットワークの分析
　5　社会的ネットワークをキャリア形成につなげるには

第5章　女性管理職は忙しくなるばかり──生活環境にみる女性昇進の促進・阻害要因［松井 望］　
　1　生活と仕事の両立支援策の現状
　2　生活環境と促進・阻害要因
　3　両立支援と促進・阻害要因
　4　生活環境をもとにした両立支援へ

終章　なぜ自治体で女性管理職が少ないのか──3つの視点からの理由と解決策［出雲 明子・松井 望］　
　1　本書の問いを受けて
　2　3つの要因の現状と課題──各章で明らかになったこと
　3　3つの要因からみる女性管理職のこれから

あとがき
参考文献
資料1　新規採用者調査 調査票
資料2　管理職調査 調査票
索引
著者紹介

感想・レビュー

※以下の感想・レビューは、株式会社ドワンゴの提供する「読書メーター」によるものです。

[中将(予備役)]

都道府県職員への大規模なアンケート調査を駆使して様々な角度から自治体の女性管理職の少なさの背景を探ったやや長期の研究の成果。特に第2章「能力」って何？が興味深かった。私は素朴に能力の評価により無能な男性を有能な女性が駆逐してくれるだろうと期待してしまうが、能力の捉え方の調査からは生活態度としての能力と組織特殊的能力の相互浸透が窺われ、従来の男性的ネットワークと相性が良い。

2026/03/21