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Description
(Text)
Wichtige Entwicklungen wie der demografische Wandel, die Globalisierung und der rasante technische Fortschritt haben im Zusammenspiel mit der Finanzmittelknappheit der öffentlichen Hand in den letzten Jahrzehnten dazu geführt, dass öffentliche Organisationen im Allgemeinen und die Polizeien des Bundes und der Länder regelmäßig umfassende Reformen ihrer Organisationsstrukturen und -prozesse umsetzen mussten. Die vorliegende Arbeit beschäftigt sich mit einer solchen Reorganisation, nämlich der Polizeireform in Bayern in den Jahren 2006 bis 2009.
Dabei handelt es sich nicht um eine klassische" wissenschaftliche Studie, sondern um das Ergebnis einer Evaluation der in der Bayerischen Polizei durchgeführten Reformmaßnahmen. Die Autoren der vorliegenden Arbeit haben als Mitglieder einer Expertenkommission die durchgeführten Reformmaßnahmen sowie die davon betroffenen Organisationsstrukturen und die Arbeitsprozesse vor und nach der Reorganisation auf der Grundlage von zahlreichen Ortsbegehungen, Einzel- und Gruppengesprächen sowie einer fragebogengestützten Selbstevaluation sämtlicher Präsidien sowie des Landeskriminalamts analysiert, bewertet und Handlungsempfehlungen gegeben. Insofern liefert diese Arbeit nicht nur wertvolle Erkenntnisse hinsichtlich der Frage, wie moderne Organisationsgestaltung in der Polizei des 21. Jahrhunderts aussehen kann, sondern auch interessante Einblicke in die praktische Umsetzung von Organisationsreformen im öffentlichen Sektor.
(Table of content)
INHALTSVERZEICHNIS
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
VORWORT
A MANAGEMENTFASSUNG
1 VORBEMERKUNGEN
2 FESTSTELLUNGEN DER KOMMISSION
2.1 Arbeitsfeld "Neue Organisationsstruktur"2.2 Arbeitsfeld "Dienststelle Polizeipräsidium (neu)"2.3 Arbeitsfeld "Basisdienststellen der Schutz- und Kriminalpolizei"2.4 Arbeitsfeld "Einsatzzentrale (neu)"2.5 Arbeitsfeld "Kriminaldauerdienst"2.6 Arbeitsfeld "Kriminalpolizeiinspektionen mit Zentralaufgaben"2.7 Arbeitsfeld "Operative Ergänzungsdienste/Technische Ergänzungsdienste"2.8 Arbeitsfeld "Bayerisches Landeskriminalamt"2.9 Arbeitsfeld "Bayerische Bereitschaftspolizei"2.10 Arbeitsfeld "Bayerisches Polizeiverwaltungsamt"2.11 Arbeitsfeld "Zusammenarbeit mit externen Stellen"3 FAZIT
B BERICHT DER EXPERTENKOMMISSION
1 DIE POLIZEIREFORM IN BAYERN
1.1 Politische Reformziele
1.2 Grobbeschreibung der Reformmaßnahmen
1.3 Wesentliche Reformmaßnahmen
1.4 Einzelmaßnahmen
2 EVALUATION DER POLIZEIREFORM IN BAYERN
2.1 Auftrag der Kommission
2.2 Zusammensetzung der Kommission
2.3 Arbeitsfelder und Zuständigkeiten
2.4 Methodik
2.5 Arbeitsweise der Kommission
3 ERGEBNISSE DER EVALUATION
3.1 Arbeitsfeld "Neue Organisationsstruktur"3.1.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.1.2 Aktueller Stand
3.1.3 Erfahrungen
3.1.4 Bewertung und Empfehlung
3.2 Arbeitsfeld "Dienststelle Präsidium (neu)"3.2.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.2.2 Aktueller Stand
3.2.3 Erfahrungen
3.2.4 Bewertung und Empfehlung
3.3 Arbeitsfeld "Basisdienststellen der Schutz- und Kriminalpolizei"3.3.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.3.2 Aktueller Stand
3.3.3 Erfahrungen
3.3.4 Bewertung und Empfehlung
3.4 Arbeitsfeld "Einsatzzentrale (neu)"3.4.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.4.2 Aktueller Stand
3.4.3 Erfahrungen
3.4.4 Bewertung und Empfehlung
3.5 Arbeitsfeld "Kriminaldauerdienst"3.5.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.5.2 Aktueller Stand
3.5.3 Erfahrungen
3.5.4 Bewertung und Empfehlung
3.6 Arbeitsfeld "Kriminalpolizeiinspektionen mit Zentralaufgaben"3.6.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.6.2 Aktueller Stand
3.6.3 Erfahrungen
3.6.4 Bewertung und Empfehlung
3.7 Arbeitsfeld "Operative Ergänzungsdienste/Technische Ergänzungsdienste"3.7.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.7.2 Aktueller Stand
3.7.3 Erfahrungen
3.7.4 Bewertung und Empfehlung
3.8 Arbeitsfeld "Bayerisches Landeskriminalamt"3.8.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.8.2 Aktueller Stand
3.8.3 Erfahrungen
3.8.4 Bewertung und Empfehlung
3.9 Arbeitsfeld "Bayerische Bereitschaftspolizei"3.9.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.9.2 Aktueller Stand
3.9.3 Erfahrungen
3.9.4 Bewertung und Empfehlung
3.10 Arbeitsfeld "Bayerisches Polizeiverwaltungsamt"3.10.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.10.2 Aktueller Stand
3.10.3 Erfahrungen
3.10.4 Bewertung und Empfehlung
3.11 Arbeitsfeld "Zusammenarbeit mit externen Stellen"3.11.1 Reformmaßnahmen und -ziele
3.11.2 Aktueller Stand
3.11.3 Erfahrungen
3.11.4 Bewertung und Empfehlung
4 FAZIT
4.1 Zusammenfassende Bewertung
4.2 Zentrale Feststellungen und Empfehlungen
4.3 Schlusswort
VERWENDETE LITERATUR
ANHANG
