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Description
(Short description)
Welche Rolle spielt die öffentliche Verwaltung im politischen Prozess? Die Gewaltenteilungstheorie sieht eine bloß vollziehende Verwaltung vor. In der Praxis ist die Verwaltung politisch deutlich einflussreicher. Die Arbeit nimmt dieses Spannungsverhältnis aus ideengeschichtlicher Perspektive in den Blick.
(Text)
Welchen Beitrag leistet die ffentliche Verwaltung zum politischen Prozess? Die hergebrachte Gewaltenteilungstheorie beantwortet diese Frage scheinbar eindeutig: Die Verwaltung vollzieht unter Anleitung der Regierung, was das Parlament beschlossen hat. Doch die Verwaltung im modernen Staat verf gt nicht nur ber Spielr ume bei der Anwendung von Recht, sie ist zudem auf vielf ltige Weise an dessen Formulierung beteiligt. Dieses Spannungsverh ltnis zwischen Theorie und Praxis besteht, seitdem sich im 19. Jahrhundert sowohl die moderne Verwaltung als auch der Verfassungsgrundsatz der Gewaltenteilung durchgesetzt haben. Der Autor wendet sich der heute offenen Frage nach der Stellung der Verwaltung in der Gewaltenteilung daher aus ideengeschichtlicher Perspektive zu. Im Mittelpunkt steht die Untersuchung von Argumenten und Instrumenten f r zwei entgegengesetzte Ziele: Gewaltenteilung zum Schutz der Verwaltung und Gewaltenteilung zum Schutz vor der Verwaltung. Die Analyse m ndet in dasPl doyer f r eine inkrementale Weiterentwicklung der Gewaltenteilungstheorie unter Einbeziehung der administrativen Praxis.
