Description
Authoritarian and far-right movements are on the rise worldwide, while trust in democratic institutions continues to decline. Added to this are diverse geopolitical crises that reinforce one another and cast a shadow over the prospects for a livable future. Simple solutions are not in sight, and painful goal conflicts must be endured.How can democracy be strengthened and made more responsive to citizens under these conditions? This book explores how deliberative processes - that is, the involvement of citizens in political decision-making - can reinvigorate democracy, improve policy outcomes, and address today's multiple crises in a constructive way. In doing so, Ortwin Renn makes an important contribution to the debate on the future of democracy. Geleitwort: Bürgerbeteiligung als dialogisches Versprechen. Von Barbara BoschEinführungTEIL I AUSGANGSSITUATION: WAS GEFÄHRDET UNSERE DEMOKRATIE?Verlust von Gewissheit und OrientierungBetriebsstörung: die Unfähigkeit zu kommunizierenVerdrehte Wahrheiten: Wie belastbar ist unser Wissen?Die drei kopernikanischen Wenden unseres Verständnisses von belastbarem WissenBelastbares Wissen ist kein Wünsch-dir-was-KonzertDie schleichende Erosion demokratischer PrinzipienPostfaktische Verwirrung: neues Kennzeichen der politischen KulturDie sozialen Medien: Brandbeschleuniger der DesinformationMisstrauen und Polarisierung: Gift für gemeinschaftliches HandelnVerspieltes Vertrauen: Jeder für sich und alle gegen die da obenAbschied vom binären Denken: Zielkonflikte anerkennenQuo vadis, Deutschland: Wohin steuern wir unsere Demokratie?TEIL II GRUNDLAGEN: DER DREIKLANG VON GESELLSCHAFTSTHEORIE, DEMOKRATIEKONZEPTEN UND BETEILIGUNGSMODELLENWas die Gesellschaft zusammenhält: die vier grundlegenden FunktionssystemeEin Haus braucht ein Fundament - so auch jedes theoretische KonzeptWas wirkt? Grundlagen einer funktionalen Theorie der GesellschaftWas eine Gesellschaft zusammenhält: vier basale FunktionenDie vier Handlungssysteme: Formen gesellschaftlicher ArbeitsteilungWas macht eine Demokratie aus? Vier Konzepte demokratischer StaatsformenDemokratie ist mehr als Wählen: ein multifunktionaler AnsatzKonzepte der Demokratie: vier stechen hervorDie Einordnung der vier Konzepte in das funktionalistische GedankengebäudeModelle der Beteiligung: Wege zu einer lebendigen und funktionsfähigen DemokratieDas dezisionistische Modell der Beteiligung: Trennung von Evidenz und WünschbarkeitDas utilitaristische Modell der Beteiligung: Nutzengewinn für alleDas deliberative Modell der Beteiligung: Wettstreit der ArgumenteDas postmoderne Modell der Beteiligung: Man kann sich nur arrangierenBeteiligungsmodelle auf dem Prüfstand: Nur gemeinsam sind sie starkFazit: die Sinfonie der BeteiligungTEIL III PRAXIS: WAS HAT SICH BEWÄHRT?Inklusion: Wer ist drinnen, wer bleibt draußen?Erfahrung als ErkenntnisquelleDie Notwendigkeit der Auswahl: Wer repräsentiert wen?Einbezug von Interessen und Werten: der Runde TischEinbezug von Evidenz: Umgang mit sich widersprechenden ExpertisenEinbezug von Präferenzen und Werten: Wer vertritt die breite Bürgerschaft?Auf die richtige Mischung kommt es an: Kombinationen von FormatenDie Innenwelt der Beteiligung: Instrumente und Strategien der ModerationDie Rechnung ohne den Wirt gemacht: Anforderungen an eine gelingende BeteiligungModerationstechniken und Instrumente: Was passt zu den jeweiligen Formaten?Das leidige Ende: Beschlussfassung und Transfer in die PolitikAm Ende muss ein klares Ergebnis stehenEin Glas Sekt, und dann war es das auch ...TEIL IV AUSBLICK: REFORMEN FÜR EINE LEBENDIGE UND VIELFÄLTIGE DEMOKRATIEFazit: Warum wir heute Beteiligung mehr denn je brauchenSternstunde für Populistische BewegungenVersprechen der Moderne ziehen immer wenigerEin funktionalistisches Verständnis von Demokratie und BeteiligungNotwendigkeit, Formate miteinander zu kombinierenDie Praxis: Lichtblicke, aber auch SchattenseitenFünf zentrale Forderungen an Politik und GesellschaftCommitment der politischen und gesellschaftlichen Akteure schaffen und stärkenAus- und Fortbildung für Organisation, Design, Prozesssteuerung und Moderation von Beteiligungsverfahren ausbauen und verstetigenTransfer der Ergebnisse durch Verträge oder gesetzliche Vorschriften sicherstellenIntermediäre Organisationen als vermittelnde Instanzen zwischen Bürgerschaft und Politik einschaltenEine nationale Stiftung für partizipative Demokratie einrichtenHoffnungsschimmerWeiterführende Literatur Prof. Dr. Dres. h.c. Ortwin Renn, ehemaliger wiss. Direktor am Institut für transformative Nachhaltigkeitsforschung (IASS) und wiss. Direktor der Dialogik gemeinnützigen GmbH
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