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Der Planungsmodus der vorausschauenden Planung soll den Infrastrukturausbau erleichtern, indem er die Bündelung von Vorhaben ermöglicht, die im selben Raum, aber nicht zeitgleich realisiert werden. Dieses Vorgehen untersucht die vorliegende Arbeit, indem sie Grundlagen und verfassungsrechtliche Grenzen vorausschauender Planung aufzeigt und bestehende Normen zur vorausschauenden Planung analysiert. Sie überprüft, ob vorausschauende Planung ein verallgemeinerungsfähiger Planungsmodus ist. »Anticipatory Planning of Infrastructure. Infrastructure Bundling through Preparatory Measures, in particular through the Laying of Empty Conduits in the Expansion of Electricity and Telecommunications Networks, and as a Generalisable Planning Mode within Plan Approval Procedures pursuant to 72 ff. of the Administrative Procedure Act (VwVfG)«: The planning mode of anticipatory planning is intended to facilitate infrastructure development by enabling the bundling of projects that are implemented within the same spatial area but not simultaneously. This thesis examines this approach by outlining the foundations and constitutional limits of anticipatory planning and by analysing the existing legal provisions governing it. It further assesses whether anticipatory planning constitutes a planning mode capable of generalisation. EinleitungProblemaufriss - Erkenntnisinteresse - Untersuchungsgegenstand - Gang der UntersuchungErster Teil: Grundlagen der vorausschauenden Planung von InfrastrukturUntersuchungsleitende Begriffe und Strukturen - Nutzen vorausschauender Planung - Die Planfeststellung als Mechanismus zur vorausschauenden PlanungZweiter Teil: Grenzen der planerischen Gestaltungsfreiheit für vorausschauende PlanungPlanerische Gestaltungsfreiheit und planerisches Spannungsverhältnis bei vorausschauender Planung - Die Planungsgrenze der Planrechtfertigung - Die Planungsgrenze des Abwägungsgebots - Vorausschauende Planung ohne Beeinträchtigung verfassungsrechtlich geschützter Güter - Pflicht zur vorausschauenden PlanungDritter Teil: Einfachgesetzliche Ausformungen vorausschauender PlanungVorausschauende Planung im Stromleitungsausbau - Vorausschauende Planung im Telekommunikationsnetzausbau - Übergreifende Erkenntnisse zur einfachgesetzlichen Ausgestaltung vorausschauender PlanungVierter Teil: Vorausschauende Planung als verallgemeinerungsfähiger Planungsmodus der Planfeststellung nach 72 ff. VwVfGPraktische Fälle und denkbare Mechanismen vorausschauender Planung nach den 72 ff. VwVfG - Vorausschauende Planung durch Abschnittsbildung - Vorausschauende Planung als Ausführungsmodalität - Vorausschauende Planung durch notwendige Folgemaßnahmen Niklas Jasper studied law at the Eberhard Karls University of Tübingen, where he passed the First State Examination in Law in 2020. Until 2022 he completed his legal clerkship at the Regional Court of Stuttgart, finishing with the Second State Examination in Law. From 2020 to 2025 he worked as a research assistant at the chair of Professor Dr. Johannes Saurer, LL.M. (Yale), at the University of Tübingen, where he received his doctorate in 2025. He subsequently commenced an LL.M. program at the National University of Singapore.



