Description
Die parlamentarische Rede(zeit)ordnung und die Position fraktionsloser Abgeordneter in dieser stellen zentrale Fragen des Parlamentsrechts und der Parlamentspraxis dar. Fraktionslosen Abgeordneten muss eine angemessene Ausübung ihres Rederechts ermöglicht, gleichzeitig aber Anliegen des Proporzes und der Funktionsfähigkeit des Parlaments Rechnung getragen werden. Die Arbeit entfaltet den verfassungsrechtlichen Rahmen und erörtert Gestaltungsoptionen aus verfassungsrechtlicher und -politischer Warte. »Regulating speeches in parliament and crossbenchers«: Regulating the modalities of speeches in parliament constitutes a core issue of parliamentary law and practice. Crossbenchers pose a particular challenge in that regard since their right to adequate participation has to be balanced with the requirements of proportional participation and an orderly debate. The book analyses the constitutional framework for regulating speeches in parliament and discusses options for allocating time to speak from a legal and policy perspective. I. Einführung und Gang der UntersuchungII. Ordnung der Redezeit im Bayerischen LandtagRedezeitordnung der Geschäftsordnung - Regelung für fraktionslose Abgeordnete (Beschluss des Ältestenrates) - Sonderregelung für die Befragung der Staatsregierung zum Thema COVID-19-Pandemie - Exkurs: Fraktionslose Abgeordnete in der Redezeitordnung des BundestagsIII. Verfassungsrechtlicher Rahmen der RedeordnungDas Rederecht der Abgeordneten und die Ordnung seiner Ausübung - Redezeit fraktionsloser Abgeordneter im Spiegel der Rechtsprechung - Fazit: Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Redezeit fraktionsloser AbgeordneterIV. Verfassungskonformität der aktuellen RegelungAktuelles Modell - Verfassungskonformität der aktuellen RegelungV. ReformoptionenAusgangspunkt: Regelungsbedarf - Generelle Reduktion bei individuellem, beratungsgegenstandsbezogenem Kontingent - Beratungsgegenstandbezogenes Gruppenkontingent - Individuelles Gesamtkontingent für fraktionslose Abgeordnete - Kontingentierung von ZwischenbemerkungenVI. Gesamtergebnis und Zusammenfassung in ThesenRechtsprechungsverzeichnis (Auswahl)LiteraturverzeichnisStichwortverzeichnis Ferdinand Wollenschläger (*1976); law studies at Ludwig-Maximilians-University (Munich) and Oxford University; Ph.D. in law (2007; »Grundfreiheit ohne Markt«); Habilitation (2010; »Verteilungsverfahren«); since 2011, professor at the University of Augsburg, Faculty of Law (chair for Public Law, European Law and Public Economic Law); research and teaching on constitutional, administrative and EU law issues; guest professor at the University of Leiden; legal expert for the German Bundestag, Bundesregierung and Bundesrat, Länder governments and parliaments as well as the European Commission and the European Parliament. Member of the Bavarian Constitutional Court.
