目次
１ 行政改革と地方財政（第二次臨調の歴史的位置と財政；臨調第三部会報告と地方財政計画；臨調基本答申と地方自治体；行政改革推進審議会答申と財政改革のあり方；行政改革と対民衆官紀；第三次行革審と分権の構想）
２ 財政をめぐる政府間関係（臨調行革の本格化と地財対策の転換；地方財政は好転したか；国庫負担の引き下げと団体事務化；国庫補助負担率引き下げと起債への依存；売上げ税導入案と地方財政；大型間接税の功罪；ふるさと事業と省庁間競争；消費税の導入と地方財政；財源「余剰」の顕在化と年度間調整；借入金の解消と交付税の特例減額；拡大する単独事業と交付税制度の変容；８０年代から９０年代への政府間財政関係）
３ ９０年代の地方財政の課題（地方自治体と消費税；新過疎時代をもたらした東京一極集中；公共投資４３０兆円時代の地方財政；わが国の社会資本投資をふりかえる；地方老人保健福祉計画の展開と財源問題；財政ストレスの新時代の入り口に立つ地方財政）
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