目次
序章 教育基本法の立法思想の究明
第１章 戦前・戦時期の教育思想・実践（大学自治擁護のための闘争；教養と文化の基礎―文化の普遍性と文化政策の問題；教育と権威）
第２章 戦後教育改革の指導（教育基本法の立法構想―田中二郎証言より；教育と政治；新憲法と文化）
第３章 戦後教育立法の構想（戦後教育改革構想の成立―過去に対する根本的な批判と反省；善き隣人たれ―戦後教育改革の課題；教育基本法の立法構想と教育勅語観）
第４章 教育基本法の理論（教育基本法解説の立場；教育理念の問題；教育権関係；教育権の独立；教職員の専門職性と労働者性）
