目次
１ いのち＝自助、共助、公助で、被害を最小限に抑え、被災者の命を守る。（命を守ること、命を救うことの大切さ）
２ 暮らす＝被災者・被災地の生活条件を整え、その自立を支援する。（生活拠点となる住まいの確保；生活資金、心身の健康、生きがいなどのくらしの回復；地域経済の復興としごとの確保）
３ 創る＝ひとと地域の活力を取り戻し、災害に強いひと・まち・文化を創る。（人をつなぎ互いを助ける地域コミュニティ；住民が主体となり、地域の特性を生かしたまちづくり；災害時に対応できる人材の育成）
４ 支える＝今後の高齢社会、成熟社会、減災社会を支える仕組みをつくる。（平時からの危機管理体制の構築；被災地の主体的な復興を支える社会制度の整備；公民協働の新しい社会システムの構築）
巻末資料（阪神・淡路大震災からの復興の道のり―ステージごとの取組みの整理表）
参考
