中公新書ラクレ 事務次官という謎―霞が関の出世と人事

岸 宣仁【著】

中央公論新社（2023/05発売）

• サイズ 新書判／ページ数 280p／高さ 18cm
• 商品コード 9784121507945
• NDC分類 317.32
• Cコード C1231

出版社内容情報

事務次官、それは同期入省の中から三十数年をかけて選び抜かれたエリート中のエリート、誰もが一目置く「社長」の椅子だ。ところが近年、セクハラ等の不祥事で短命化が進み、その権威に影が差している。官邸主導人事のため省庁の幹部が政治家に「忖度」しているとの批判も絶えない。官界の異変は“頂点”だけに止まらない。“裾野”も「ブラック」な労働環境や志望者減、若手の退職者増など厳しさを増す。いま日本型組織の象徴と言うべき霞が関は、大きな曲がり角を迎えているのだ。事務次官はどうあるべきか？　経験者や学識者に証言を求め、歴史や法をひもとき、民間企業や海外事例と比較するなど徹底検証する。長年、大蔵省・財務省をはじめ霞が関を取材し尽くした生涯一記者ならではの、極上ネタが満載。



プロローグ――霞が関の「聖域」

１章　その椅子のあまりに軽き――相次ぐ次官辞任劇の深層

２章　「名誉職」に過ぎないのか――事務方トップの役割を探る

３章　社長と次官――「組織の長」を比較する

４章　冬の時代――先細る天下り先、激減する志望者

５章　内閣人事局の功罪――幹部人事はどうあるべきか

６章　民間と女性の力――改革なるか人事院

エピローグ――「失敗の本質」

内容説明

事務次官は、同期入省の中から三十数年かけて選び抜かれた者だけが座れる「社長」の椅子。だが近年、セクハラ等の不祥事で短命化が進む。省庁の幹部が政治家に忖度しているとの批判も絶えない。ブラックな労働環境、志望者減、若手の退職者増など、“頂点”から“裾野”まで官界に異変が広がる。次官はどうあるべきか？証言を集め、歴史や法をひもとき、民間や海外と比較するなど徹底検証。霞が関を取材し尽くす生涯一記者ならではのネタ満載。

目次

プロローグ　霞が関の「聖域」
１章　その椅子のあまりに軽き―相次ぐ次官辞任劇の深層
２章　「名誉職」に過ぎないのか？―古今の事例にみる次官の役割
３章　社長と次官―「組織の長」を比較する
４章　冬の時代―先細る天下り先、激減する志望者
５章　内閣人事局の功罪―幹部人事はどうあるべきか
６章　民間と女性の力―改革なるか人事院
エピローグ―「失敗の本質」

著者等紹介

岸宣仁［キシノブヒト］
１９４９年埼玉県生まれ。経済ジャーナリスト。東京外国語大学卒業。読売新聞経済部で大蔵省や日本銀行などを担当。財務省のパワハラ上司を相撲の番付風に並べた内部文書「恐竜番付」を発表したことで知られる（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）
※書籍に掲載されている著者及び編者、訳者、監修者、イラストレーターなどの紹介情報です。

感想・レビュー

※以下の感想・レビューは、株式会社ブックウォーカーの提供する「読書メーター」によるものです。

[Sam]

前著「財務省のワル」に続く官僚本。もはや不祥事の話には興味もそそられず、参考になったのは制度改革についてのパート。政治任用と資格任用、開放型と閉鎖型の2軸によるマトリックスで各国の特徴を整理し、資格任用・閉鎖型の日本の官僚採用をいかに改革していくべきか、という論議には興味をそそられた。にしても、メンバーシップ型からジョブ型への移行、あるいは「同質社会における情緒的結合」ともいうべき日本社会の特質等、いずれの課題も官僚制に限らず日本社会そのものが抱えるいろいろな課題とパラレルであることがよく分かった。

2023/06/08

[kei-zu]

省庁の事務方トップである「事務次官」を取り上げる。他国の制度と比較しての人事改善の提案もあるが、著者が官庁と関わったのはマスコミ関係者としてなので、隔靴掻痒の感はぬぐえない。

2024/01/21

[koji]

著者は７３才。現役でなくても、ここ迄の書物を書けるのですね。「編集力、構成力は衰えない」ことに、勇気を貰いました。さて本書の感想です。私は事務次官を「単なるセレモニー屋」と揶揄する意見には、大いに反対です。官僚の最高峰であり、地位についた人の「見える地平」から滲み出る識見は尊敬すべきです。勿論数多の官僚不祥事（特に破廉恥系）は糾弾されるべきですが、本質は「国民の負託に応える政策実現」に政治家とどうタッグを組むのが最適か、そのための人事は何が最適かという事です。他国比較等本書の提言は大いに考えさせられました

2023/12/26

[てくてく]

東大生の官僚人気の低迷あたりに関心があり、その割には公務員の出世街道についてよくわかっていないので、タイトルに惹かれて購入した。霞ヶ関担当の取材記者を長く務めただけあって小話には事欠かないが、内輪話的で読みづらかった。また、主な対象が財務省なのでそのあたりの偏りがあって省庁の一般論を理解するには至らなかった。出生街道のゴールとしてのセレモニー屋でもなんでも構わないが、採用年度の職員への配慮みたいな感じで１・２年で交代するというのは総括的役割を果たすことが期待できないという点でやはりおかしいと思う。

2023/09/21

[ランラン]

激しい競争を勝ち抜き手にする役職。しかし国会答弁もなくセレモニー的存在になってしまう。しかも在任期間は１～２年、最近は１年が多い。もっと良い方法がないものか日本の官僚組織の複雑さを感じてしまう。

2023/08/25