民意のつくられかた

斎藤 貴男【著】

岩波書店（2011/07発売）

• サイズ B6判／ページ数 224p／高さ 20cm
• 商品コード 9784000248624
• NDC分類 361.47
• Cコード C0036

出版社内容情報

なぜ，あの日まで，これほど危険な原子力発電への「世論」の支持は上昇していたのか．原発だけではない．道路建設，捕鯨，使用済み核燃料の廃棄施設建設……，関係者への直撃取材で明らかになった，国策遂行のためのツールの数々．限りなく誘導的な世論調査，どこまでも営利的な非営利団体．民意を司る祭祀たちの姿を追う．

■ 著者からのメッセージ（岩波書店ホームページより）
斎藤貴男

　社会は民意の集合体である．私たちはそう教えられ，信じてきました．でなければ何のための民主主義かと．
　問題は，ではその民意が，どのように形成されているか，そして，社会を構築するのにふさわしい水準に達しているのか，という点です．
　原発のいわゆる安全神話．しかも低コストで，環境にも優しく，そもそも原発がなければ資源の乏しい日本は立ち行かないなどとする立場は，なるほど民意でした．3．11で福島第一原発が爆発し，放射能汚染のただ中での生活を強いられても，なお多数の民意は揺らいでいない，ように見えます．
　あるいは事業仕分け，道路，捕鯨，東京都政，等々．検証すればするほど，単に世論誘導というだけでは捉えきれない，権力に人間が操られている実態が浮き彫りになっていきます．
　もっとも，操られた結果であっても，それもまた民意には違いない．社会のあり方を考えるための必読書を書いたつもりです．

■ 目次

はじめに

第１章　つくられた原子力神話（1）
なぜ知事は“抹殺”されたのか／原発政策への異議申し立て／保守政治家が抱いた原子力への疑問／NUMOのキャンペーン／原発政策に寄り添う人脈／早稲田環境塾／原発は“エコ”か／蟹瀬誠一氏インタビュー

第２章　つくられた原子力神話（2）
「核のゴミ」と「エネキャラバン」／消し去られた質問／マスコミを貫く「四位一体」／全国地方新聞社連合会／原子力教育／子ども向けの原子力広報／原子力の教育への侵出／原子力文化振興財団

第３章　国策PR
怒濤のような広報活動／「広告じゃない，運動だ」／国策というビジネスチャンス／広告をめぐる環境の激変／溶融する記事と広告／世論操作とどう違うのか／大型化する国策PR／広告主にへつらうメディア／電通という虎の尾／国策と公共広告

第４章　事業仕分けの思想
9692億円／「意図せざる革命」／浮かび上がる疑問／仕分け人たち／キーマン／事業仕分けの由来／新しい公共管理／思想の欠如

第５章　道路とNPO
道づくりと女性／国土交通省に見捨てられた／行政の下請け化するNPO／道守九州会議／道路系NPOへの逆風／教育より前に道路／“新しい公共”とは

第６章　五輪招致という虚妄
再び動き出したオリンピック招致／会場計画のミスリード／動員された小学生たち／盛り上がらない世論／奇妙な世論調査／招致をめぐる「不都合な真実」／五輪招致の資格

第７章　仕組まれる選挙
森田農場／疑惑噴出に支持率低下／「格差は神の与えた試練」／「完全無所属」という嘘／「子どもの意見であると思っております」／「ブログ市長」が引き起こした激震／竹原劇場／既存秩序の破壊者／敗北／プロパガンダ選挙の祭司

第８章　捕鯨国ニッポンの登場
「捕鯨国日本」の嘆き／高まらない世論／世論構築／捕鯨問題懇談会／錯綜するイメージ戦略／反捕鯨運動の行方／鯨肉へのノスタルジー／「海の靖国問題」

あとがき
初出一覧

内容説明

この半世紀、原子力発電をめぐる世論は移り変わってきた。「夢のエネルギー源」として導入された頃には歓迎され、スリーマイル・チェルノブイリの大事故では失速し、片方でオイルショックや地球温暖化問題では盛り返した。３・１１まで、「民意」は「クリーンで安全な原子力」を歓迎していた。原子力ルネサンス、原子力立国、景気のいい呼び声が世論をくすぐった。世論はどのように形成されたのか。どこまでも営利的な非営利団体、限りなく誘導的な世論調査、ばらまかれる広告宣伝費…。原発だけではない。道路建設、捕鯨、使用済み核燃料の処分施設。国策を遂行するべく、民意を偽装し、調達し、操作するために磨き上げられたツールの数々が取材を通じて明らかになっていく。

目次

つくられた原子力神話
国策ＰＲ
事業仕分けの思想
道路とＮＰＯ
五輪招致という虚妄
仕組まれる選挙
捕鯨国ニッポンの登場

著者等紹介

斎藤貴男［サイトウタカオ］
ジャーナリスト。１９５８年生まれ。早稲田大学商学部卒業。英国バーミンガム大学修士（国際学ＭＡ）。新聞記者、週刊誌記者を経てフリーに（本データはこの書籍が刊行された当時に掲載されていたものです）
※書籍に掲載されている著者及び編者、訳者、監修者、イラストレーターなどの紹介情報です。

感想・レビュー

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[KAZOO]

この方は、本当に言いたいことを言ってくれています。ただ最近はマスコミ操作的な動きが見られないとも限られないのでこのような人の発言はあまり取り上げられません。私はどちらかというと、右寄りな思想の持ち主なのですが、それでもこの人のいうようなことはもっともだと思います。最近は変えることに対して保守的になっています。それを勘違いしている政治家もいるようです。このようなことを言えるのも健全な社会をつくっていく上では重要であると感じます。

2015/04/29

[壱萬参仟縁]

原子力神話。みのもんたもNUMO（原子力発電環境整備機構）を喧伝していたとはな（１８頁）。みの氏はいじめ問題で僕は評価していたのだが、残念。

2013/07/26

[coolflat]

民意とは権力側に都合よく誘導されるものである。国にとって政策は商品である。その手段が広報であり広告である。企業や民間団体の運動と連携し、社会的うねりを作っていく戦略である。その戦略のポイントは選択と集中である。対象を限定して発するメッセージをシンプルにすることが大事なのだ。国は誘導手法として広告業界を使うようになった。広告業界が国策広報への関心を強めている背景に、広告市場の急激な縮小がある。国策広報による莫大な国費と業界の窮状が権力とメディアの利害が一致させた。これが国民不在の世論が形成される理由である。

2013/10/08

[左手爆弾]

「広告化する日本」とでも副題をうてば、より伝えたい内容が明らかになるんじゃないだろうか。本文に出てくる「政策は政府の商品ですから」という担当者の声が、なんともリアルに現状を語っている。すなわち商品が本質的にいいかどうかは広告にとっては重要ではない。そういった中で政府のPR戦略が行われ、今までは統計学的に有効でなかった調査までもが「民意」としてメディアを飾る。失礼かもしれないが、いかにも岩波らしい、陰謀論的な雰囲気に満ちた１冊。情報と広告を考える上で看過できない例が並ぶ。

2012/09/19

[お魚くわえたザサエさん]

第7章にある、鬱屈した心に対し、論理や思考よりも感情が染み込みやすいというのが、強い言葉で民衆を煽るナチスを思い起こさせる。社会が閉塞感に包まれている時こそ、論理的に十分考えて行動しなければならない。おわりにの部分にあるように、権力へ従順であることは、大人の対応などではなく従順なバカであり、考えることを止めた、ある意味で子供であると考える。空気を読むことを第一と考えるよりも、「ムード」の裏を読み、それが本当に良いものなのか考えていかねばならないと感じた。

2014/12/08